ОГОЛОШЕННЯ про проведення конкурсу з визначення загальнодержавних проектів, розроблених громадськими об’єднаннями, для виконання яких надається фінансова підтримка для надання соціальних послуг особам з інвалідністю у 2025 році

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 № 70 «Деякі питання надання фінансової підтримки громадським об’єднанням осіб з інвалідністю» Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю (далі – Фонд) визначено відповідальним за виконання бюджетної програми 2507110 “Соціальний захист осіб з інвалідністю”, розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня та організатором конкурсу з визначення проектів, розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка (далі – конкурс).

Фонд здійснює організацію та проведення конкурсу відповідно до Порядку проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка (далі – Порядок проведення конкурсу), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2011 № 1049 (зі змінами).

Конкурсні пропозиції подаються на розв’язання пріоритетних завдань (напрямів), що містять перелік соціальних послуг, спрямованих на соціалізацію та інтеграцію осіб з інвалідністю, з урахуванням потреб осіб з інвалідністю, евакуйованих в умовах воєнного стану та осіб з інвалідністю, які проживають на території Харківської, Херсонської, Донецької, Запорізької, Сумської та Дніпропетровської областей, на реалізацію яких спрямовуються кошти громадським об’єднанням у 2025 році та рівень їх виконання (проведення), визначених Міністерством соціальної політики України.

Пріоритетні завдання (напрями), що містять перелік соціальних послуг, спрямованих на соціалізацію та інтеграцію осіб з інвалідністю:

1.   Надання соціальних послуг за місцем проживання особи з інвалідністю:

–         010.1соціальний супровід сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах

(Державний стандарт, затверджений наказом Мінсоцполітики від 31.03.2016 № 318 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0621-16#n13);

–         009.1 підтримане проживання осіб похилого віку та осіб з інвалідністю (Державний стандарт, затверджений наказом Мінсоцполітики від 07.06.2017 № 956 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0806-17#Text);

–         015.1 догляд вдома

(Державний стандарт, затверджений наказом Мінсоцполітики від 13.11.2013 № 760 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1990-13#Text);

–         015.3 денний догляд

(Державний стандарт, затверджений наказом Мінсоцполітики від 30.07.2013 № 452 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1363-13#Text);

–         019.0 натуральна допомога

(Державний стандарт, затверджений наказом Мінсоцполітики від 25.03.2021 № 147 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0589-21#Text).

2.   Сприяння зайнятості осіб з інвалідністю та реалізації їх права на працю:

–         011.0соціальний супровід при працевлаштуванні та на робочому місці (Державний стандарт, затверджений наказом Мінсоцполітики від 21.09.2016 № 1044 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1359-16#Text ).

3.   Залучення та включення осіб з інвалідністю до місцевої спільноти:

–         013.0соціальна адаптація

(Державний стандарт, затверджений наказом Мінсоцполітики від 18.05.2015 № 514 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0665-15#Text );

–         022.0 переклад жестовою мовою

(Державний стандарт, затверджений наказом Мінсоцполітики від 06.05.2021 № 220 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0819-21#Text );

–         021.0 фізичний супровід осіб з інвалідністю, які мають порушення опорно-рухового апарату та пересуваються на кріслах колісних, з інтелектуальними, сенсорними, фізичними, моторними, психічними та поведінковими порушеннями

(Класифікатор соціальних послуг, затверджений наказом Мінсоцполітики від 23 червня 2020 р. № 429 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0643-20#Text).

Види діяльності, що можуть бути підтримані організатором конкурсу:

Пріоритетні завдання можуть реалізуватися у вигляді проектів, шляхом надання соціальних послуг особам з інвалідністю, що відповідно до Класифікатора соціальних послуг, затвердженому наказом Мінсоцполітики від 23 червня 2020 р. № 429, визначають перелік видів діяльності:

010.1 Соціальний супровід сімей / осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах: консультування, регулярні зустрічі чи відвідування отримувача соціальної послуги з метою моніторингу виконання завдань, спрямованих на розв’язання складної життєвої ситуації отримувача соціальної послуги; допомога в усвідомленні значення дій та/або розвиток вміння керувати ними; навчання та розвиток соціальних навичок, навичок виховання та догляду за дітьми, управління домогосподарством; консультування, психологічна підтримка.

009.1 підтримане проживання осіб похилого віку та осіб з інвалідністю: забезпечення проживання особи або групи осіб; консультування; навчання, розвиток та підтримка навичок самообслуговування та інших навичок, необхідних для самостійного проживання; допомога в організації розпорядку дня; організація медичного патронажу; допомога у веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання); представництво інтересів; допомога в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами.

015.1 догляд вдома: допомога в самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, годування), пересуванні в побутових умовах, веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання житла, оплата комунальних платежів, прання білизни, дрібний ремонт одягу), в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо); навчання навичкам самообслуговування; допомога в забезпеченні технічними засобами реабілітації, навчання навичкам користування ними; психологічна підтримка; інформування та представництво інтересів.

015.3 денний догляд: забезпечення умов для денного перебування; забезпечення харчуванням; допомога у самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, прийом ліків, годування); спостереження за станом здоров’я, надання реабілітаційних послуг; формування та підтримка навичок самообслуговування; психологічна підтримка; соціально-трудова адаптація; організація денної зайнятості.

019.0 натуральна допомога: надання продуктів харчування, предметів і засобів особистої гігієни, санітарно-гігієнічних засобів та засобів догляду, одягу, взуття та інших предметів першої необхідності; організація харчування; забезпечення паливом; пошиття одягу, ремонт одягу та/або взуття; перукарські послуги; прання білизни та одягу; ремонтні роботи; обробіток присадибної ділянки, косіння трави біля будинку, рубання та розпилювання дров; косметичне, вологе, генеральне прибирання тощо.

011.0 соціальний супровід при працевлаштуванні та на робочому місці: регулярні зустрічі з отримувачем послуги; сприяння працевлаштуванню через допомогу у пошуку роботи / підготовці до роботи; відвідування на робочому місці; сприяння в адаптації особи до виконання робочих функцій, пристосуванні робочого місця для осіб з інвалідністю; сприяння в отриманні інших послуг, організації взаємодії з іншими суб’єктами соціального супроводу; навчання та розвиток трудових і соціальних навичок; психологічне консультування; психологічна підтримка.

013.0 соціальна адаптація: навчання, формування та розвиток соціальних навичок, умінь, соціальної компетенції; представництво інтересів; корекція психологічного стану та поведінки в повсякденному житті; надання психологічної підтримки; посередництво та консультування; допомога в оформленні документів; сприяння працевлаштуванню; допомога у зміцненні/відновленні родинних та суспільно корисних зв’язків; організація клубів за інтересами, клубів активного довголіття, університетів третього віку; допомога в організації денної зайнятості та дозвілля; сприяння організації та діяльності груп самодопомоги.

022.0 переклад жестовою мовою: переклад жестовою мовою (у тому числі з використанням знакових систем) та словесною мовою під час відвідування особами з порушеннями слуху та мовлення адміністративних органів, соціальних, медичних, освітніх та інших установ і закладів, при купівлі товарів, робіт і послуг.

021.0 фізичний супровід осіб з інвалідністю, які мають порушення опорно-рухового апарату та пересуваються на кріслах колісних, з інтелектуальними, сенсорними, фізичними, моторними, психічними та поведінковими порушеннями: надання допомоги при переміщенні у громадських місцях і транспорті для відвідування органів державної влади та місцевого самоврядування, установ, організацій та закладів освіти, надавачів медичних, соціальних та реабілітаційних послуг тощо, купівлі товарів, робіт і послуг, у тому числі заповнення бланків, написання заяв, читання інформації під час такого відвідування, та інше.

Перелік послуг, передбачених під час надання соціальної послуги, визначений змістом відповідної соціальної послуги та затверджений Державним стандартом соціальної послуги.

Громадське об’єднання може надавати одну або декілька послуг одночасно.

Інститут громадянського суспільства може подавати на конкурс кілька конкурсних пропозицій (окремо за кожною соціальною послугою).

Відповідно до пункту 3 Порядку проведення конкурсу організатор конкурсу проводить конкурс виключно з використанням електронної системи проведення конкурсу за умови наявності відповідної технічної можливості на онлайн-платформі взаємодії органів виконавчої влади з громадянами та інститутами громадянського суспільства.

Для участі в конкурсі громадські об’єднання осіб з інвалідністю подають Заяву про участь у конкурсі та опис проекту через електронну систему проведення конкурсу (програмний модуль «Е-Конкурси» платформи ВзаємоДія)

https://grants.vzaemo.diia.gov.ua/contests

Конкурсні пропозиції подаються уповноваженою особою учасника конкурсу з накладанням електронного підпису, який базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, після накладання якого така конкурсна пропозиція не підлягає внесенню змін.

Електронна система проведення конкурсу під час реєстрації конкурсних пропозицій автоматично присвоює їй унікальний код реєстрації в системі.

Присвоєння унікального коду реєстрації означає, що організатор отримав конкурсну пропозицію, про що учаснику конкурсу повідомляється в особистому кабінеті в електронній системі проведення конкурсу.

У разі відсутності технічної можливості на онлайн-платформі взаємодії органів виконавчої влади з громадянами та інститутами громадянського суспільства або відсутності доступу до функціональних можливостей електронної системи проведення конкурсу, що виникла через обставини, які не залежать від організатора конкурсу, конкурс може бути проведений без використання електронної системи проведення конкурсу.

Якщо відсутня можливість подання конкурсної пропозиції через електронну систему проведення конкурсу, громадське об’єднання подає документи конкурсної пропозиції до Фонду у паперовій формі за адресою:  

вул. Боричів Тік, 28, каб 303, м. Київ, 04070

та дублює в електронній формі в сканованому вигляді повний пакет документів конкурсної пропозиції та додатково надсилає у форматі Word (Заява, Опис, Кошторис витрат) на електронну адресу Фонду info@ispf.gov.ua

У разі подання конкурсної пропозиції виключно на електронну адресу Фонду, надається супровідний лист та повний пакет документів конкурсної пропозиції. На Заяву накладається кваліфікований електронний підпис (КЕП) керівника громадської організації або особи, уповноваженої на право підпису.

При цьому організатор конкурсу присвоює конкурсній пропозиції реєстраційний номер і видає учасникові конкурсу довідку із зазначенням реєстраційного номера, дати надходження конкурсної пропозиції та переліку наданих документів.

Конкурсна пропозиція складається українською мовою та має містити:

1. заяву про участь у конкурсі за формою згідно з додатком 1 (постанова КМУ від 12.10.2011 № 1049);
2. опис проекту згідно з додатком 2 та кошторис витрат згідно з додатком 3 з урахуванням переліку статей, визначених організатором конкурсу (постанова КМУ від 12.10.2011 № 1049);
3. листи-підтвердження про підтримку у виконанні (реалізації) відповідного проекту або готовність долучитися до його організації органів державної влади, органів місцевого самоврядування, виконавчих органів рад, наукових установ, інститутів громадянського суспільства, інших установ та організацій в разі їх залучення до виконання (реалізації) проекту;
4. інформацію про діяльність громадського об’єднання осіб з інвалідністю (в довільній формі), зокрема:

– досвід виконання (реалізації) програм (проектів, заходів) протягом останніх двох років або з часу реєстрації, якщо громадське об’єднання осіб з інвалідністю зареєстровано менш як за два роки до оголошення конкурсу, за рахунок бюджетних коштів та інших джерел фінансування;

– досвід діяльності відповідно пріоритетним завданням;

– джерела фінансування громадського об’єднання осіб з інвалідністю, його матеріально-технічну базу та кадрове забезпечення.

5) інформацію про кількість фахівців та відповідний фаховий рівень працівників надавача соціальних послуг, які надають такі послуги (соціальних працівників, соціальних менеджерів, фахівців із соціальної роботи, соціальних педагогів, психологів та інших), що підтверджується копією документів про освіту, свідоцтва про підвищення кваліфікації та/або про проходження атестації, про неформальне професійне навчання;

скановані копії документів, які підтверджують правовідносини надавача соціальних послуг із фахівцями (штатного розпису конкурсанта, накази про зарахування на роботу, трудових договорів з найманими працівниками, договорів про надання послуг за видами діяльності надавача соціальних послуг, ЦПД).

Фондом визначено форми кошторисів витрат з урахуванням статей, необхідних для виконання (реалізації) проектів, на які надається фінансова підтримка за рахунок коштів державного бюджету для надання соціальної послуги, з урахуванням вимог щодо кожної соціальної послуги.

Форми кошторисів витрат розміщено на офіційному вебсайті Фонду в рубриці «Конкурс проектів – Конкурс проектів для громадських об’єднань – Конкурс 2025 – Оголошення» за посиланням https://www.ispf.gov.ua/diyalnist/monitoring-zahodiv-vgoi-perelik-profesij-utos-utog/konkurs-proektiv-dlya-go/konkurs-2025-120325/ogoloshennya-konkurs2025 , а саме:

• Форма кошторису витрат «010.1 Соціальний супровід сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах»;
• Форма кошторису витрат «009.1 Підтримане проживання осіб похилого віку та осіб з інвалідністю»;
• Форма кошторису витрат «015.1 Догляд вдома»;
• Форма кошторису витрат «015.3 Денний догляд»;
• Форма кошторису витрат «019.0 Натуральна допомога»;
• Форма кошторису витрат «011.0 Соціальний супровід при працевлаштуванні та на робочому місці»;
• Форма кошторису витрат «013.0 Соціальна адаптація»;
• Форма кошторису витрат «022.0 Переклад жестовою мовою»;
• Форма кошторису витрат «021.0 Фізичний супровід осіб з інвалідністю, які мають порушення опорно-рухового апарату та пересуваються на кріслах колісних, з інтелектуальними, сенсорними, фізичними, моторними, психічними та поведінковими порушеннями».

Граничний обсяг фінансування однієї конкурсної пропозиції за рахунок бюджетних коштів становить 500 тис. грн.

Відповідно до п.32 Порядку проведення конкурсу в описі проекту, який ГООІ подає у складі конкурсної пропозиції, обов’язково повинна бути зазначена інформація щодо:

• забезпечення виконання (реалізації) проекту та досягнення очікуваних результатів у разі зміни безпекової ситуації в умовах воєнного стану;
• рівня забезпечення безпеки учасників проекту в умовах воєнного стану.

Відповідальність за достовірність інформації, що міститься у конкурсній пропозиції, несе учасник конкурсу.

Відповідно до пункту 3 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на фінансову підтримку громадських об’єднань для надання соціальних послуг особам з інвалідністю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 № 70 (далі – Порядок використання коштів), одержувачами бюджетних коштів є громадські об’єднання осіб з інвалідністю або їх місцеві (обласні) осередки (відокремлені підрозділи), які:

• внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (підтверджується копією Витягу/Виписки);
• утворені з метою, визначеною статтею 12 Закону України “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні” (підтверджується статутними документами, копії яких, додаються до конкурсної пропозиції);
• внесені до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг (підтверджується копією Витягу з Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг).

Громадське об’єднання повинне відповідати одночасно таким критеріям:

• громадське об’єднання не перебуває у процесі припинення;
• громадське об’єднання провадить свою статутну діяльність не менше ніж один рік до оголошення конкурсу;
• відсутні факти порушення громадським об’єднанням вимог бюджетного законодавства, крім тих, до яких застосовано попередження, протягом двох попередніх бюджетних періодів (у разі отримання фінансової підтримки за рахунок коштів державного бюджету), про що керівник громадського об’єднання зазначає у заяві про участь у конкурсі.

Одержувачем бюджетних коштів може бути громадське об’єднання, яке надає особам з інвалідністю соціальні послуги, що відповідають затвердженим відповідно до законодавства державним стандартам соціальних послуг.

Моніторинг виконання (реалізації) проектів за дотриманням вимог законодавства під час надання соціальних послуг проводить Нацсоцслужба.

Звертаємо увагу надавачів соціальних послуг!

Відповідно до пункту 1 статті 21 ЗУ «Про соціальні послуги» Рішення про надання чи відмову у наданні соціальних послуг за рахунок бюджетних коштів приймає структурний підрозділ з питань соціального захисту населення уповноважених органів системи надання соціальних послуг.

Важливо врахувати під час надання соціальних послуг!

Постановою кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 185 «Про затвердження критеріїв діяльності надавачів соціальних послуг» встановлені єдині вимоги до надавачів соціальних послуг незалежно від форми власності та господарювання https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/185-2020-%D0%BF#Text

Механізм виявлення осіб/сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, та організації надання їм соціальних послуг відповідно до індивідуальних потреб визначено Порядком організації надання соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 № 587 «Про організацію надання соціальних послуг» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/587-2020-%D0%BF#Text

До участі в конкурсі не допускаються громадські об’єднання осіб з інвалідністю у разі, коли:

1. інформація, зазначена в конкурсній пропозиції, не відповідає інформації про громадське об’єднання осіб з інвалідністю, що міститься у державних реєстрах;
2. громадське об’єднання осіб з інвалідністю зареєстроване в установленому порядку пізніше ніж за один рік до оголошення конкурсу;
3. громадське об’єднання осіб з інвалідністю відмовилося від участі в конкурсі шляхом подання заяви про припинення участі через електронний кабінет в електронній системі проведення конкурсу або шляхом надсилання повідомлення організатору конкурсу через електронну систему проведення конкурсу;
4. громадське об’єднання осіб з інвалідністю перебуває у стадії припинення за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань;
5. конкурсну пропозицію подано після закінчення встановленого організатором строку подання конкурсних пропозицій та/або не в повному обсязі;
6. установлено факт порушення громадським об’єднанням осіб з інвалідністю вимог бюджетного законодавства протягом двох попередніх бюджетних періодів із застосуванням заходу впливу за таке порушення (крім попередження);
7. конкурсна пропозиція не відповідає загальнодержавному або відповідному адміністративно-територіальному рівню виконання (реалізації) програми проекту.

Рівень виконання (проведення) пріоритетних завдань.

Для отримання фінансування громадськими об’єднаннями осіб з інвалідністю відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 № 70 «Деякі питання надання фінансової підтримки громадським об’єднанням осіб з інвалідністю» рівень виконання (проведення) ними пріоритетних завдань має бути загальнодержавним.

Відповідно Порядку проведення конкурсу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2011 № 1049, загальнодержавний рівень виконання (проведення) проекту означає провадження проектної діяльності на території більш ніж однієї третьої областей України, (у тому числі м. Київ) та/або забезпечення участі у такій діяльності осіб із більше ніж однієї третьої областей України (у тому числі м. Київ) – не менше 9 областей України.

!Для підтвердження загальнодержавного рівня виконання проекту в Заяві в розділі «Адміністративно-територіальний рівень виконання (реалізації) проекту» зазначається загальнодержавний рівень та плановий перелік областей України, на території яких буде реалізовуватися проект та/або з яких буде залучено представників цільової аудиторії під час виконання проекту.

Громадське об’єднання осіб з інвалідністю бере участь у співфінансуванні програми проекту в розмірі не менш як 15 % необхідного обсягу фінансування (пункт 24 Порядку проведення конкурсу, постанова КМУ від 12.10.2011 № 1049).

Конкурсні пропозиції приймаються у паперовій формі за адресою: 

вул. Боричів Тік, 28, каб 303, м. Київ, 04070

та обов’язково дублюються на електронну адресу Фонду info@ispf.gov.ua в сканованому вигляді повний пакет документів та додатково надаються у форматі Word (Заява, Опис, Кошторис витрат)

У разі подання конкурсної пропозиції виключно на електронну адресу Фонду info@ispf.gov.ua , надається повний пакет документів конкурсної пропозиції. На Заяву накладається кваліфікований електронний підпис (КЕП) керівника громадської організації або особи, уповноваженої на право підпису (документ, що підтверджує повноваження права підпису додається до конкурсної пропозиції)

УВАГА!

З метою уникнення дублювання документів потенційні учасники конкурсу обирають виключно один із варіантів подання конкурсних пропозицій:

1. Через електронну систему проведення конкурсу (е-Конкурси)

https://grants.vzaemo.diia.gov.ua/contests

• Подання паперового пакету документів (оригіналів) на адресу Фонду з обов’язковим дублюванням копій усіх документів на електронну адресу Фонду info@ispf.gov.ua
• Подання конкурсних пропозицій виключно на електронну адресу Фонду з накладанням на Заяву КЕПу керівника громадської організації або особи, уповноваженої на право підпису.

Конкурсні пропозиції подаються із супровідним листом за підписом керівника громадської організації осіб з інвалідністю або особи, уповноваженої на право підпису.

У темі електронного відправлення обов’язково необхідно зазначити:

«Конкурс ГООІ та назву громадського об’єднання»

Термін подання конкурсних пропозицій до Фонду:

з 14.04.2025 включно по 13.05.2025 до 18:00 години

Консультації з питань щодо проведення конкурсу надаються фахівцями Фонду щоденно крім суботи та неділі з 9:00 до 18:00 години, у п’ятницю – до 16:45 години. (для оперативності отримання консультації повідомляйте про отримання інформації за напрямком конкурс для громадських об’єднань осіб з інвалідністю)

• Сектор взаємодії з громадськими об’єднаннями

 Контактний телефон: (044)293-17-63 (42), е-mail: vvgoi@ispf.gov.ua

• Відділ взаємодії та розрахунків з надавачами соціальних послуг

(консультації щодо складання кошторисів)

Контактний телефон: (044)293-17-52, е-mail: todorov@ispf.gov.ua

Інформація про Конкурс – на вебсайті Фонду https://www.ispf.gov.ua/

в рубриці «Конкурс проектів – Конкурс проектів для громадських об’єднань»

в підрубриці «Конкурс 2025» https://www.ispf.gov.ua/diyalnist/monitoring-zahodiv-vgoi-perelik-profesij-utos-utog/konkurs-proektiv-dlya-go/konkurs-2025-120325

Джерело: https://www.ispf.gov.ua/diyalnist/monitoring-zahodiv-vgoi-perelik-profesij-utos-utog/konkurs-proektiv-dlya-go/konkurs-2025-120325/ogoloshennya-konkurs2025