13 серпня Київська обласна рада затвердила перспективний план об’єднання територіальних громад Київщини. 15 вересня міська рада Українки скликала позачергову сесію, на якій депутати підтримали ініціювання об’єднання громад. Українка пропонує
увійти до однієї громади Трипіллю, Халеп’ю, Витачеву, Верем’ю, Жуківцям та Щербанівці.
Що це означає для даних населених пунктів, і зокрема, як поліпшиться фінансування їхніх потреб після об’єднання – «Дніпровському проспекту ” розповіла заступник міського голови Українки Світлана Огаркова.
• Пані Світлано, розкажіть, яким буде наступний крок після рішення сесії та об’єднання громади?
• Після того, як депутати Українки підтримали ініціювання процедури об’єднання, міський голова має ініціювати процес об’єднання. Має бути роззроблений перелік населених пунктів, які об’єднуються. Українка буде вказана як адміністративний центр громади. Після цього, мешканці Українки отримують 30 днів на обговорення – ми проведемо його і колективах, і в засобах масової інформації, і на сайті міста, і в соціальних мережах. Якщо пропозиція отримає схвалення громади – ми будемо запрошувати до об’єднання вказані шість населених пунктів: Трипілля, Халеп’я, Витачів, Верем’я, Жуківці та Щербанівку. Сільські голови мають ініціювати обговорення, воно теж триватиме 30 днів, і якщо дістане схвалення громади – сільська рада делегуватиме свого представника до робочої групи, яка буде створена Українською міською радою для підготовки проекту рішення щодо добровільного об’єднання громад.
• Чому важливо провести громадське обговорення?
• Процес децентралізації, об’єднання громад – як ми спостерігаємо, викликає спротив у людей. На мою думку, винятково з однієї причини – тому що люди не знають, що це таке. Я займаюся питанням децентралізації понад півроку, і я дуже великий прихильник об’єднання громад. І я буду робити все, щоб людям пояснити, розказати, показати привабливість цього процесу. Децентралізація – це єдина можливість витягти країну з кризи та надати поштовх економічному розвитку.
• Які саме кошти будуть у розпорядженні територіальної громади?
• Як я вже казала, податки, які зараз йдуть до обласного і центрального бюджетів, будуть залишатися в громадах. Це 5% акцизу з реалізації підакцизних товарів – алкоголю, цигарок, пива і т.д. Також у громаді будуть залишатися 60% податку на доходи фізичних осіб. Наразі ми цей податок не отримуємо. Його отримує і розподіляє Обухівський район. Тільки об’єднавшись, ми будемо отримувати понад 24 мільйони гривень податку на доходи фізичних осіб – і ці кошти будуть витрачатися на життя громади. Окрім того, 100% податку на прибуток підприємств комунальної форми власності, 25% екологічного податку, 100% єдиного податку. А також, що є новим – 100% податку на майно, а саме нерухомість, земля і транспорт – буде також залишатися в громаді.
Окрім цього, будуть також збори та інші платежі. Це державне мито, туристичний збір, плата за надання адміністративних послуг, збір за місця для паркування автомобілів, орендна плата за користування водними об’єктами, плата за ліцензії та сертифікати, орендна плата за користування комунальним майном, рентна плата за користування надрами, 80% від доходів підприємств, що утримуються за рахунок громади, 70% від відшкодування втрат лісового та сільського господарства, 50% стягнень за шкоду навколишньому середовищу, 55% від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, і 10% вартості питної води від її реалізації через системи водопостачання. Тобто, ще 14 зборів та різних платежів – також будуть іти як фінансове забезпечення об’єднаних громад. Ми будемо мати можливість використовувати ці кошти на ті повноваження, які нам будуть делеговані, якщо ми об’єднаємось.
• Які ще переваги отримають мешканці сіл в об’єднаній громаді?
• Наведу приклад. В Українці вже кілька років при міській раді діє колл-центр. Коли приєднаються села, колл-центр працюватиме також і для них. На гарячу лінію зможе подзвонити кожен мешканець села з будь-якою своєю проблемою – і команда об’єднаної громади зможе їх вирішувати. Те саме стосується і будівництва доріг. А це дуже серйозна проблема, тому що зараз для розвитку економіки, інвестиційних проектів – у нас зараз немає доріг. Наприклад, для того, щоб приїхали туристи подивитись церкву у Витачеві, помилуватись казковим краєвидом – мають бути гарні дороги, має бути інфраструктура – ресторанчики, кафе, готелі. Для того, щоб люди їхали, витрачали кошти, а мешканці цих сіл збагачувалися, платили податки і, відповідно, всі жили краще. До цього, власне, і призведе реформа децентралізації, об’єднання громад – і тому ми закликаємо наших сусідів скористатися шансом і стати частиною успішної спільноти.