“Положення про порядок передачі в оренду майна територіальної громади м. Українка – нежитлових приміщень у багатоквартирних житлових будинках міста”

Аналіз впливу регуляторного акту

Пропонуємо для обговорення громадськості проект рішення Української міської ради “Про затвердження “Положення про порядок передачі в оренду майна територіальної громади м. Українка – нежитлових приміщень у багатоквартирних житлових будинках міста”.

Цей аналіз регуляторного впливу розроблений на виконання вимог Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”.

Даний регуляторний акт спрямований на удосконалення механізму вирішення питань, пов`язаних із передачею майна комунальної власності – нежитлових приміщень у багатоквартирних житлових будинках міста.

Закон України “Про оренду державного та комунального майна” надає повноваження врегулювання питань щодо передачі в оренду комунального майна органам місцевого самоврядування.

Цілі прийняття акту:

ефективне використанням майна комунальної власності;

визначання критеріїв передачі в оренду майна комунальної власності;

збільшення надходжень до місцевого бюджету .

Оцінка ефективності регуляторного акту буде здійснюватись за допомогою проведення базового та періодичного відстеження результативності регуляторного акту.

Базове відстеження буде проведено через рік після набрання чинності цього регуляторного акту.

Періодичні відстеження результативності регуляторного акта здійснюються раз на кожні три роки.

Результативність акту буде відстежуватись за допомогою порівняння числових показників за відповідний період (кількість наданих дозволів на оренду комунального майна, розміри надходжень до бюджету міста за оренду комунального майна).

Термін дії запропонованого регуляторного акта встановлюється довгостроковий або до прийняття нових нормативних актів. У разі потреби, до нього вноситимуться зміни за підсумками аналізу відстеження його результативності.

При виникненні змін у чинному законодавстві, які можуть впливати на дію запропонованого регуляторного акта, до нього будуть вноситись відповідні корегування. Регуляторний акт після проходження процедури оприлюднення, потребує затвердження міською радою.

Пропозиції щодо регуляторного акту просимо надавати за адресою: м.Українка, пл. Шевченка, 1, 1 поверх, кабінет № 6, тел.: 2-13-09.

УКРАЇНСЬКА МІСЬКА РАДА

сесія шостого скликання

Р І Ш Е Н Н Я     ПРОЕКТ

м. Українка

Про затвердження “Положення про порядок передачі в оренду

майна територіальної громади м. Українка – нежитлових приміщень

у багатоквартирних житлових будинках міста”

З метою раціонального використання майна комунальної власності та запобігання захаращуванню місць загального користування в багатоквартирних житлових будинках м. Українка, враховуючи рішення 10-ї сесії Української міської ради 6 скликання від 12 травня 2011 р. “Про затвердження Положення про порядок передачі в оренду майна, відмінного від земельної ділянки, що належить територіальній громаді м. Українка”, керуючись пунктом 31 статті 26 та пунктом 5 статті 60 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, ст. 9 “Про оренду державного та комунального майна”, враховуючи рекомендації постійної комісії з питань житлово-комунального господарства, побутового, торгівельного обслуговування та громадського харчування ,

УКРАЇНСЬКА МІСЬКА РАДА В И Р І Ш И Л А :

1. Затвердити “Положення про порядок передачі в оренду майна територіальної громади м. Українка – нежитлових приміщень у багатоквартирних житлових будинках міста” згідно з додатком № 1 (надалі – Положення).

2. Дане Положення не застосовується при передачі в оренду нежитлових приміщень у багатоквартирних житлових будинках міста з метою розміщення офісних та службово-виробничих приміщень суб`єктам підприємницької діяльності, які надають послуги по виконанню робіт з благоустрою міста та утримання (обслуговування) комунального майна; бюджетним організаціям, які утримуються за рахунок державного та місцевого бюджету.

3. Визнати таким, що втратило чинність, рішення 10-ї сесії 6 скликання від 12.05.2011 р. “Про затвердження Положення про проведення конкурсу на передачу в оренду майна територіальної громади м. Українка – приміщень біля трубопроводів сміттєзбірників на сходових клітинах мешканцям житлового будинку по вул.Будівельників, 11 для облаштування комор”.

4. Оприлюднити Положення, зазначене у пункті 1 цього рішення.

5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань житлово-комунального господарства, побутового обслуговування та громадського харчування та на заступника міського голови згідно із розподілом обов`язків.

Міський голова П. Козирєв

Додаток до рішення

__ сесії Української міської ради

6 скликання від _________ р.

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок передачі в оренду майна територіальної громади м. Українка – нежитлових приміщень у багатоквартирних житлових будинках міста

1. Загальні положення

1.1. Об’єктом оренди згідно з цим Положенням є нежитлові приміщення у багатоквартирних житлових будинках міста:

– камери збору сміття у багатоквартирних житлових будинках, введених в експлуатацію починаючи з 2006 р.;

-нежитлові приміщення біля трубопроводу сміттєзбірника у багатоквартирних житлових будинках, введених в експлуатацію починаючи з 2009 р. (частини сходових клітин);

– колясочні;

– підвальні приміщення;

– приміщення технічних поверхів;

– інші нежитлові приміщення, що можуть бути використані в якості комори.

1.2. Орендодавцем майна територіальної громади м. Українка є виконавчий комітет Української міської ради.

1.3. Орендарями майна територіальної громади м. Українка є власники квартир у багатоквартирних житлових будинках м. Українка, де розташований об`єкт оренди, та суб`єкти підприємницької діяльності.

1.4. Єдиним документом, що свідчить про орендні відносини між орендодавцем та орендарем, є договір оренди із доданими до нього розрахунками орендної плати та актом приймання-передачі об`єкта оренди.

1.5. Умови передачі в оренду майна територіальної громади:

– ефективне використання об’єкту оренди;

– належне утримання об’єкту оренди;

– збереження та відновлення об’єкту оренди;

– інші умови, які визначаються орендодавцем.

Забороняється зберігання в об’єктах оренди легкозаймистих та вибухонебезпечних предметів та речовин.

2. Порядок розгляду заяв на передачу в оренду нерухомого майна

2.1. Письмове звернення від громадянина чи суб`єкта підприємницької діяльності на ім`я міського голови є підставою для розгляду питання про передачу майна в оренду.

Звернення має містити такі дані :

– прізвище, ім`я та по-батькові громадянина (назву суб`єкта підприємницької діяльності);

– поштовий індекс, адресу місцезнаходження та телефон заявника;

– номер основного розрахункового рахунку, назву обслуговуючого банку, МФО банку, код в єдиному державному реєстрі підприємств (статистичний) (для суб`єктів підприємницької діяльності);

– вид діяльності суб`єкта підприємницької діяльності;

– дані про об’єкт оренди (місцезнаходження, площа, мета використання);

До звернення додається:

– копія документа, який підтверджує особу (для громадян),

– копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера (для громадян);

– копія правовстановлюючих документів на квартиру (для громадян);

– довідка-характеристика приміщення з інформацією про площу та копія поверхового плану приміщення;

– погодження мешканців під`їзду, де розташований об`єкт оренди;

– копія свідоцтва про народження дітей (при наявності);

– копія документу, що передбачає пільгу згідно законодавства (при наявності);

– копія квитанції про сплату внеску за право оренди комунального майна з розрахунку 1000 грн. за 1 м2 площі орендованого майна.

2.2. Відділ житлово-комунального та будівельного контролю протягом 15 днів після дати реєстрації заяви про оренду комунального майна розміщує в друкованих засобах масової інформації та на веб-сайті оголошення про намір передачі в оренду комунального майна.

2.3. Оголошення про намір передачі в оренду майна комунальної власності повинно містити такі відомості:

– назву балансоутримувача зазначеного об`єкта;

– назву об`єкта оренди та його місцезнаходження;

– характеристика об`єкта оренди (кількісні, якісні показники тощо);

– мінімальний розмір орендної плати;

– адресу та номер телефону, куди можуть подаватися заяви;

– кінцевий термін подання заяви;

– умови оренди;

– роз`яснення, що у разі надходження додаткових заяв, буде оголошений конкурс на право оренди цього об`єкта;

– іншу необхідну інформацію.

2.4. Протягом 10 робочих днів після розміщення оголошення виконавчий комітет Української міської ради приймає заяви про оренду відповідного майна.

2.5. Протягом 3-х робочих днів після закінчення строку приймання заяв протоколом постійної комісії з питань житлово-комунального господарства, побутового, торгівельного обслуговування та громадського харчування Української міської ради ухвалюється рішення за результатами вивчення попиту на об`єкт оренди.

2.6. У разі якщо подано лише одну заяву, конкурс на право оренди не проводиться і договір оренди укладається із особою, яка подала заяву, на умовах, визначених цим Положенням.

2.7. У разі надходження двох і більше заяв відділ житлово-комунального та будівельного контролю протягом 15 днів з моменту підписання протоколу постійної комісії з питань житлово-комунального господарства, побутового, торгівельного обслуговування та громадського харчування Української міської ради оголошує конкурс на право оренди зазначеного майна.

2.8. До участі у конкурсі допускаються громадяни та суб`єкти підприємницької діяльності, які своєчасно подали заяви та документи, передбачені пунктом 2.1. цього Положення.

2.9. Пріоритетне право на оренду майна мають мешканці будинку з неповнолітніми дітьми та пільгові категорії громадян міста, які мешкають у будинку, де розташований об`єкт оренди.

2.10. Конкурс здійснюється відповідно до пунктів 3.10, 3.11. 3.12, 3.13, 3.14, 3.15, 3.16, 3.17, 3.18, 3.20 “Положенням про порядок передачі в оренду майна, відмінного від земельної ділянки, що належить територіальній громаді м.Українка”.

2.11. На підставі рішення сесії відділ житлово-комунального та будівельного контролю в п`ятнадцятиденний термін з дати підписання рішення готує договір оренди майна згідно розділу 4 “Положенням про порядок передачі в оренду майна, відмінного від земельної ділянки, що належить територіальній громаді м.Українка.”

3. Прикінцеві положення

3.1. В разі подання заяви від двох учасників про сумісну оренду комунального майна, сума встановленого внеску за право оренди комунального майна сплачується спільно заявниками.

3.2. Внесок за право оренди комунального майна сплачується до моменту реєстрації заяви на рахунок виконавчого комітету Української міської ради у розмірі, встановленому цим Положенням.

3.2. Сума внеску за право оренди комунального майна повертається учасникам, які не стали переможцями конкурсу, протягом 5 робочих днів з дня проведення конкурсу, включаючи день проведення конкурсу, на підставі протоколу конкурсної комісії.

3.3. У разі, коли претендент до початку проведення конкурсу офіційно відмовився від участі у конкурсі, йому повертається сума сплаченого внеску за право оренди комунального майна

3.4. Контроль за виконанням умов договору оренди комунального майна в межах своїх повноважень здійснює відділ житлово-комунального та будівельного контролю та бухгалтерія виконкому. При наявності порушень умов договору, приймаються відповідні заходи щодо їх усунення, передбачені чинним законодавством.

3.5. Наявність у орендаря боргів по сплаті орендної плати, невикористання орендованого майна або використання його не за призначенням тощо є підставою для відмови в продовженні договору оренди на новий термін або для дострокового розірвання договору оренди згідно чинного законодавства.

3.6. В разі припинення або дострокового розірванні договору оренди поліпшення орендованого майна, здійснене орендарем, що зумовлює підвищення його вартості, відшкодуванню не підлягає.

3.7. Взаємовідносини між орендодавцем і орендарями, не врегульовані цим Положенням, регулюються чинним законодавством України.

Секретар ради                                                                            Тупицький М.В.